domingo, 23 de diciembre de 2007

FELIZ NAVIDAD Y PROSPERO AÑO NUEVO 2008

CALAVERA:


A TODOS MIS AMIGOS


Abel
Abraham
Adrian gto
Alba
Alberto uribe
Aldo
Aldo T
Alejandra
Alejandra p
Alejandrina
Alejandro
Alex. C
Alex. P
Alex/chivo
Alejandro osuna.
alejandro.jesus
Alexanders.
Alex /
Alfonso
Alfonso
Alma
Alvaro
Alvaro martinez
Ana sociologia
Ana paulina
Anaya
Anda la osa
Andrea
Andres
Angelica
Ani.
Archi
Arenita
Arturo
Arturo
Arturo
Atziri
Ayde Kelly
Azucena
Barbara
Jorge
Belen
Beny
Bere .
Bere.
Bety /
Beto /
Beto /
Brigido
Brody
Burger
Bross
Cachi. Alejandro
Cachito.
Candy
Carla ts.
Carlita t.s calaveriuxs
Carlos De Sax.
Carnala
Carolina Valdez
Celeste. Facu
Cendejas
Cesar Ponce
Cesar / rocker
Cesar / chanfle
Chapu´s bar
Chicho
Chino.alejandro
Chipis
Chivo / chapala
Clara /
Claudia /
Claudia Arreola
Coco
Condor
Conrado
Copy.
Cristi
Cristi.
Cuari
Comandante/ raul hinojosa
Dany.
Daniel.
Davis Ads
Demian
Diana China
Diana
Don mario /
Don Juan. Corona.
Dulce pao.
DR.
Dr. Ibarra
Dra. Lupita
DR. JUAN
Dra. sarahi
Dr. Ernesto
Edgar
Edgar
Edgar.
Edgar.
Edgar
Eduardo
Eduardo lopez.
Efrain.
Elizabeth
Endy
Enedina
Erika.
Escombro.
Etson
Etson/
fabiola Cuan
Faby /
Faby /
Faby /
Fany
Fatima / ts
Francisco garcia
Francisco /
Fede
Felipe /
Felix
Fer /
Fox
Francisco Diaz
Francisco.
Gaby.
GABY.
Gaby.
Gina
Gomez Tagle
Gordo/
Grupo/surf
Grupo / radio cabaret
Grupo / tacha Israel
Grupo / muñeka
Grupo / rebelside
Grupo/ the moreton´s
Guillermo Ramos
Gustavo .
Gustavo.
Guvi.
Gym. Galaxia
Harry. Israel.
Hugo.
Hulk
Isabel /
Isacc.
Israel.
ISRAEL.
Ivan /
Ivo
Iyo c
Jakelin /
Janete
Javier Ads.
Javier Contrera
Javier. Ads.
Jelipe. Pizza
Jesica /
Jethsabe.
Joana /
Joel Candelas
Jorge Luis. Arand
Joshua.
juan Manuel
Juan Diego
Juanito
Judy.
Julia / t.s
Julio Zapatista
Karla/
Karla /
Karla /
Kike.
Kikin
Kino
Kupa
Kristel.
Lalo.ts
Lemua.
Leonardo
Lic. Carlos
Lili.
Lili /
Lili /
Lili /
Liliana
Liliana
Lore. Ts.
Lorena
Lourdes
Luci Barriga
Lucy /
Luigui
Lulu /
lulu /
Lulu /
Marco
Maestra Guadalup
Maestro hugo michel
Maestro / jorge ceja
Maestro paco /
Manuel
Marce
Maria.
Mariana /
Mariana
Maribel /
Marisela
Martha t/s
Martha /
Mayra
Member.
Meño. Juan manuel
MEX. Presidente derecho
Mexico
Micho.
Migra Carlos
Miguel rocha.
Miguel
Miguel.
Miguel.
Mike /
MINERVA.
Mito.
Monse .
Murillo.
Mtra. laura
Mtra. Piñon
Nacho.
Nancy.
Nancy.
Natalia.
Nayely.
Nico.
Nila.
Noemi
Norma Naveja.
Octavio.
Oliver
Oscar. Mena
Pablo /
Paraguaya
Pati garcia
Paul /
Paula /
Pepino
Pollo /
Poncho
Prima pao
Primo sergio
Profesor. Jose plasencia
Prof. Dr Antonio
Rakel.
Rambo
Raul Rivera.
Raymundo
Rica /
Rigo.
Rigo /
Rodolfo /
Robert /
Roberto rendon
Rogelio.
Rosa
Rox. TS
Roy /
Rufo.
Ruso.
Sangas
Sara
Schwain
Selene.
Sharon
Sieben
Susy
Susana.
Susana V.
Tio Cardona
Tio Cuau
Tio Gaby.
Tio Gonzalo
Tio Guti
Tio Juan
Tia Mary
Tio Nemexs
Tom.
Toño
Trejo
Uganda / TS
Vaca /
Vera.
Violeta NS
Violeta /
Vogar.
Volga
Weren / carlos
Wiliam
Yadira /

FEU-POLITICOS-CUCSH-UDG-BARRIO-FAMILIA-NS-CALAVERAS.


SORRY SI ME FALTO NOMBRAR A ALGUN CAMARADA.

PERO NETA GRACIAS A TODOS POR UN AÑO MAS DE SU AMISTAD.

LES DESEA LO MEJOR SU AMIGO CALAVERA!!!!!!!!!!!!!


""NO SOMOS 15 !!!! SOMOS UN CHINGO!!!!! ""

sábado, 15 de diciembre de 2007

VENGANZA

HACE NO MUCHO ME ENCONTRABA ENCOLERISADO POR UN DETALLE NO GRATO O ACCION QUE HICIERON EN MI CONTRA; Y UNA DE MIS MEJORES AMIGAS ME CONTO LA SIGUIENTE HISTORIA, SI ES QUE ASI LE PODEMOS LLAMAR.

ME DIJO:

AMIGA: NO TE PREOCUPES, Y NO TOMES VENGANZA; ¿Y SABES PORQUE?, PORQUE LA VENGANZA ES UN MANJAR, Y ESE MANJAR ES SOLO UN FRUTO QUE PUEDEN COMER LOS DIOSES, Y NO SOLO ESO, ES UN MANJAR QUE LO DELEITAN FRIO.

AMIGA: ¿SABES QUE SIGNIFICA ESTA PEQUEÑA HISTORIA?

YO: NO, DIME POR FAVOR.

AMIGA: EN ESTOS MOMENTOS ESTAS ENCOLERISADO POR ESA MALA ACCION QUE TE JUGARON; TIENES LA CABEZA CALIENTE Y ESO NO TE DEJA PENSAR; PERO CON EL PASAR DEL TIEMPO, TE LLEGARA LA HORA EN LA QUE PUEDAS COBRAR VENGANZA Y RECIBIR JUSTICIA; ¿Y SABES QUE? PROVARAS ESE FRUTO, Y NO SOLO ESO; TE HABRAS CONVERTIDO EN UN DIOS.

YO: GRACIAS POR TUS PALABRAS. "TE QUIERO UN CHINGO"

MORALEJA: TODO SE PAGA EN ESTA VIDA, LA VIDA NO SE QUEDA CON NADA, Y TODO TE COBRA; A TODOS LES LLEGA SU HORA. ES CUESTION DE TIEMPO.


Y ESTA HISTORIA SE LA DEDICO A ESA PERSONA, QUE CON EL CORAJE Y ODIO, ME HIZO PASAR ESE MAL MOMENTO.

miércoles, 12 de diciembre de 2007

GLOSARIO POLITICO

GLOSARIO


Administración del Conocimiento

Es el conjunto de prácticas utilizadas para identificar, desarrollar y aplicar de manera integral los conocimientos de una organización, que incluyen su tecnología, políticas, procedimientos, bases de datos y documentos, así como la experiencia y habilidades no mencionadas explícitamente por el personal.

Ahorro

Ahorro significa "reservar" una capacidad productiva, no empleada en la producción de bienes de consumo y dejarla disponible para producir nuevos bienes de inversión. El ahorro nacional no consiste en acumular dinero, sino capital. El ahorro para el caso del Gobierno Federal se determina antes de considerar las transferencias corrientes y el pago de intereses.

Alineación

Son las acciones llevadas a cabo para asegurar que los procesos y actividades apoyan las estrategias, metas y objetivos de las Dependencias y Entidades.

Análisis costo/beneficio

Es un examen de la relación entre el costo monetario de la implementación de una mejora o innovación, y el valor monetario de los beneficios obtenidos por ésta, ambos dentro del mismo periodo de tiempo.

Aprendizaje

Es la adquisición y entendimiento de la información que conduce a la mejora o cambio. Los ejemplos de aprendizaje organizacional incluyen la comparación referencial, la evaluación o auditoria externa o interna, y los estudios de las mejores prácticas. Ejemplo de aprendizaje organizacional incluye el entrenamiento y la calificación profesional.

Arquitectura Tecnológica

Se refiere a la utilización y aplicación de tecnología incorporada para impactar en la satisfacción de las necesidades de los clientes y ciudadanos. A través de la optimización de los procesos mediante un uso eficiente de los dispositivos tecnológicos con que se disponga, con un bajo costo de mantenimiento, servicio continuo, gestión de resultados, y gestión de información para el proceso. Y como se visualiza el desarrollo del proceso para su automatización.

Auditoria

Es la inspección y evaluación de un proceso o sistema de calidad para asegurar el cumplimiento de sus requisitos. Una auditoría puede aplicarse a toda la organización, o a funciones y procesos específicos.


Bienestar

Se refiere al nivel alcanzado en la satisfacción de las necesidades básicas fundamentales de la sociedad, que se expresan en los niveles de educación, salud, alimentación, seguridad social, vivienda, desarrollo urbano y medio ambiente.
El bienestar social, en términos económicos se puede medir en función del incremento del producto per cápita real; el aumento en la participación del gasto social respecto al total de egresos, mejoría en la distribución del ingreso, aumento del empleo y fortalecimiento en la balanza de pagos; en el ámbito social se mediría por el incremento en los niveles de salud, educación, vivienda, alimentación y erradicación de la pobreza extrema; desde el aspecto ecológico a través del combate a la contaminación, reforestación de áreas verdes y fortalecimiento de la red hidráulica y su dosificación, entre otros.

Cadena de Valor

Es el conjunto de personas o grupos, insumos y metodología que participa en un proceso de transformación. En una organización la integran los proveedores, los procesos de la organización y los clientes / usuarios finales.

Calidad

Es la creación de valor para los clientes y ciudadanos.
Calidad de vida en el trabajo
Dinámica de la organización del trabajo que permite mantener o aumentar el bienestar físico y psicológico del hombre.

Calidad Total

Es una forma de ser orientada a la mejora continua de los productos, bienes o servicios, sistemas y procesos de una organización, con el propósito de crear valor para sus clientes o usuarios.

Capacidad

Aptitud de una organización, sistema o proceso para realizar un producto o servicio que cumple con los requisitos para ese producto o servicio.

Capital Intelectual

Es el valor de una organización que no puede ser capturado en su contabilidad financiera. Representa los bienes intangibles de una organización y es la diferencia entre el valor de libros y valor de mercado. Sus componentes comúnmente definidos son capital humano, capital estructural y capital del cliente.

Carta Compromiso

Constituyen un medio de comunicación con los ciudadanos, al informarle sobre los servicios prestados y los compromisos de Calidad contraídos, es un instrumento de mejora de Calidad que, al mismo tiempo, transmite a la sociedad el esfuerzo realizado para llevar a cabo una gestión eficaz y eficiente.

Ciclo de mejora

Es una metodología para sistematizar la mejora continua de la calidad de los procesos, establecida por Edward Deming, que consiste en cuatro pasos: planear, hacer, verificar y actuar.


Clientes

Los ciudadanos que reciben en forma directa los productos y servicios que proporcionan las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal.

Ciudadanos

Todos los miembros de la sociedad en su conjunto que tienen el derecho de acceder a todos los productos y servicios que proporcionan las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, Municipal y Estatal.

Código de Conducta

Expectativas sobre la conducta mutuamente acordada por un grupo.

Comparación referencial

Es un proceso de mejora mediante el cual las organizaciones comparan su desempeño con las mejores de su clase, para determinar como aquellas organizaciones llevan a cabo sus mejores practicas y usan la información para mejorar su propia ejecución. Los aspectos a comparar incluyen estrategias, operaciones, procesos y procedimientos.

Competitividad

Capacidad de una organización pública o privada, lucrativa o no, de mantener sistemáticamente ventajas comparativas que le permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posición en el entorno socioeconómico.

Comunidad

Grupo social con costumbres y valores afines o que habitan en una misma localidad. Puede referirse a un grupo de personas relacionadas por un interés común. Está integrada por las personas que habitan en las localidades donde se ubican las Entidades y Dependencias de la Administración Pública Federal, o bien donde llevan a cabo sus operaciones.

Conocimiento

Es parte de una construcción jerárquica de datos , información y conocimiento. Los datos son los hechos en bruto. La información son los datos con un contexto y perspectiva. El conocimiento es la información que guía a la acción.

Costo

Valorización monetaria de la suma de recursos y esfuerzos que han de invertirse para la producción de un bien o de un servicio. El precio y gastos que tienen una cosa, sin considerar ninguna ganancia.

Costo beneficio

Valorización de evaluación que relaciona las utilidades en el capital invertido o el valor de la producción con los recursos empleados y el beneficio generado.


Desarrollo sustentable

Es el desarrollo económico caracterizado por el uso de la tecnología más apropiada en la producción para evitar la contaminación o degradación ecológica, y posibilitar la explotación racional de los recursos naturales.

Desregulación

Estrategia para eliminar la excesiva normatividad o dar flexibilidad a procesos que atañen a todos los sectores de la economía como normas, requerimientos de calidad, reglas operativas de las comunicaciones y transportes, hasta eliminar monopolios cuyas prácticas perjudican fundamentalmente a grupos de menores ingresos. La desregulación es un requisito indispensable para que los impactos de la liberalización comercial se puedan absorber con facilidad y se avance en la obtención de la estabilidad de precios. La eliminación de regulaciones obsoletas abre nuevos mercados y fomentar los flujos de inversión.

Ecosistema

Es el conjunto de elementos orgánicos e inorgánicos que mantienen una relación de interdependencia continua y estable para forman un todo unificado.

Efectividad

Se refiere a la capacidad para entregar resultados planeados.

Eficiencia

Se refiere al logro de objetivos y al aprovechamiento de los recursos disponibles.

Estándar

Norma, medida de desempeño esperado, utilizado para evaluar o comparar acciones realizadas.

Estrategia

Principios y rutas fundamentales que orientarán el proceso administrativo para alcanzar los objetivos a los que se desea llegar. Una estrategia muestra cómo una institución pretende llegar a esos objetivos. Se pueden distinguir tres tipos de estrategias, de corto, mediano y largo plazos según el horizonte temporal.

Evaluación

Proceso que tiene como finalidad determinar el grado de eficacia y de eficiencia, con que han sido empleados los recursos destinados a alcanzar los objetivos previstos, posibilitando la determinación de las desviaciones y la adopción de medidas correctivas que garanticen el cumplimiento adecuado de las metas presupuestadas.
En la planeación es el conjunto de actividades, que permiten valorar cuantitativa y cualitativamente los resultados de la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo y los Programas de Mediano Plazo en un lapso determinado, así como el funcionamiento del propio Sistema Nacional de Planeación. El periodo normal para llevar a cabo una evaluación es de un año después de la aplicación de cada Programa Operativo Anual.


Factores críticos

Elementos de un conjunto que tienen importancia significativa y pueden definir las características generales del desempeño, apariencia o utilidad.

Facultamiento

Consiste en dotar al personal de las habilidades, conocimientos, información y autoridad de tal forma que sea capaz de realizar las acciones necesarias para producir los resultados esperados de la manera más efectiva y eficiente.

Función

Objetivo institucional a través del cual el sector público produce o presta determinado bien o servicio respectivamente y en el que se plasman las atribuciones del gobierno. Incorpora amplias agrupaciones de actividades afines, encaminadas a cumplir con los fines y atribuciones que tiene encomendados el gobierno como ente rector y orientador de la actividad económica social. Las funciones se definen a partir de las disposiciones jurídico-administrativas.

Gasto

Es toda aquella erogación que llevan a cabo los entes económicos para adquirir los medios necesarios en la realización de sus actividades de producción de bienes o servicios, ya sean públicos o privados.

Gestión

Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización.

Gestión de Calidad

Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización en lo relativo a calidad.

Indicadores de desempeño o resultado

Son los que demuestran el resultado final de una acción, después de que ha sido terminada. Las medidas de percepción están referidas a un indicador de desempeño, ya que la percepción es el resultado directo de la retroalimentación de los clientes internos y externos.

Indicador de efectividad

Mide el grado en que el sistema contribuye al logro de los fines para los cuales fue diseñado, así como al desempeño del servicio o de las tareas realizadas.

Indicador de eficiencia

Es la cifra resultante de la relación entre un buen servicio y su costo. También puede ser sinónimo de productividad. Generalmente se emplea para describir la relación de los resultados obtenidos y la utilización de los recursos disponibles.


Innovación

Es la aplicación de nuevas ideas creativas, es la implementación de invenciones o descubrimientos. La creatividad es la generación de éstas.

Liderazgo

Se refiere a los comportamientos y acciones que toma el líder para inspirar, convencer o impulsar al personal y a la organización hacia el logro de la visión.

Mejora Continua

Es una filosofía y actitud para analizar las capacidades y los procesos, y mejorarlos permanentemente para alcanzar el objetivo de satisfacción del cliente.

Mejora de la calidad

Parte de la gestión de la calidad orientada a aumentar la capacidad de cumplir con los requisitos de la calidad.

Misión

Enunciado corto que establece el objetivo general y la razón de existir de una dependencia, entidad o unidad administrativa; define el beneficio que pretende dar y las fronteras de responsabilidad, así como su campo de especialización.

Modelo de Calidad INTRAGOB

Es una descripción de la interacción de los componentes de los principales elementos del Sistema de Dirección por Calidad de las organizaciones del Gobierno Federal. Se refiere al esquema predeterminado de referencia que define los sistemas y prácticas de calidad de la organización, congruentes con la Política, Principios y Valores de Calidad.

Nivel

Grado alcanzado por una magnitud en comparación con un valor que se toma como referencia. Para el caso del Modelo, se refiere a los resultados obtenidos en relación con los resultados de los líderes, los objetivos y las metas fijadas.

Organización como sistema

Es la concepción del funcionamiento de la organización como un ente interdependiente que requiere retroalimentación para optimizar su desempeño. Su descripción abarca el funcionamiento de los procesos y sistemas de la organización y su interacción con los proveedores, distribuidores, clientes y usuarios.

Planeación estratégica

Proceso que permite a las dependencias y entidades del Gobierno Federal establecer su misión, definir sus propósitos y elegir las estrategias para la consecución de sus objetivos, y conocer el grado de satisfacción de las necesidades a los que ofrece sus bienes o servicios. Esta planeación enfatiza la búsqueda de resultados y desecha la orientación hacia las actividades.

Política de Calidad

Intenciones globales y orientación de una organización relativas a la calidad tal como se expresan formalmente por la alta dirección.


Principio

Máxima orientadora de conducta o fórmula aceptada por su aplicación general. Verdad o idea que sirve de fundamento a otras o a un razonamiento. Fundamento del comportamiento de los individuos, sustentado en las creencias culturales, desarrolladas en la familia, la sociedad y la escuela.

Proceso

Es un conjunto de actividades que suceden de forma ordenada a partir de la combinación de materiales, maquinaria, gente, métodos, y medio ambiente, para convertir insumos en productos con valor agregado.

Procesos clave

Son los procesos relacionados con la misión de la organización. Son aquellos que generan las características de producto o servicio que son apreciadas por el cliente.

Procesos de apoyo

Son todos aquellos procesos facilitadores de los procesos clave, proporcionan productos o servicios sin los cuales un proceso clave no podría operar, o sería deficiente. Su aportación a la creación de valor a los clientes, es indirecta, sin embargo, su importancia en el desempeño y logro de los objetivos de la organización es similar a la que tienen los procesos clave.

Productividad

Relación entre el producto obtenido y los insumos empleados, medidos en términos reales; en un sentido, la productividad mide la frecuencia del trabajo humano en distintas circunstancias; en otro, calcula la eficiencia con que se emplean en la producción los recursos de capital y de mano de obra.

Profesionalización

Desarrollo profesional progresivo, mediante programas de administración de los recursos humanos orientados a la selección, contratación, desarrollo, promoción y permanencia eficiente del servidor público, para responder a las expectativas de la sociedad mexicana, a los intereses del propio servidor, y al cumplimiento de la misión de la Entidad o Dependencia de la Administración Pública Federal.

Servicio

Son todas las actividades desarrolladas por una persona o una institución, para satisfacer las necesidades de sus clientes o usuarios. Según Joseph M. Juran, “Es el trabajo realizado para otra persona”. El servicio es un intangible que se genera como resultado de la interacción entre personas.

Sinergia

En medicina, acción conjunta de dos o más drogas, músculos u órganos. El término se aplica de manera especial a la acción combinada de 2 o más drogas que resulta más poderosa que la suma de sus efectos cuando se administran por separado. En el campo de la Administración, se refiere a la acción combinada de dos o más elementos cuyo resultado es mayor que la suma de sus efectos individuales.


Sistema

Conjunto de procesos o elementos interconectados e interdependientes con un fin común, que forman un todo dinámico.

Sistema de medición

Es el medio a través del cual se obtiene información sobre el desempeño de la organización, sus productos y servicios. Se integra por diversos elementos, entre los que se incluyen:
• Indicadores de control, efectividad, eficiencia, adaptabilidad / flexibilidad y de predicción,
• Métodos de muestreo, frecuencias y responsables,
• Métodos de medición,
• Métodos de calibración.

Tecnología

Conocimientos o experiencia que pueden aplicarse a nivel industrial para la fabricación de un producto, la aplicación de un proceso o la prestación de un servicio. Conjunto de conocimiento o información, en forma de saber hacer, de métodos, procedimientos, maquinaria o equipo, para la fabricación de un producto o servicio.

Tendencia

Es el comportamiento positivo o negativo a lo largo del tiempo de un determinado indicador.

Transparencia

Los componentes de la transparencia que se han establecido dentro de la noción de gobernabilidad y del buen gobierno son: honestidad e integridad, control y rendición de cuentas, fortalecimiento e independencia de los mecanismos e instituciones responsables del control y fiscalización (contraloría), definición consensuada de la estructura y función del Estado que garantice la administración de acuerdo con los principios de transparencia e integridad, y prevención, sanción, y combate de la corrupción.
El concepto de "transparencia" se refiere al deber de los poderes públicos de exponer y someter al análisis de la ciudadanía la información relativa a su gestión, al manejo de los recursos que la Sociedad les confía, a los criterios que sustentan sus decisiones, y a la conducta de sus servidores públicos.

Valor

Cualidad de las personas o cosas que conservan, mejoran y protegen la vida del hombre. Guía para encausar objetivos, cualidad de ser excelente, útil o deseable. El mérito que se reconoce a una persona. Es el grado de beneficio obtenido, resultado de la utilidad y experiencias vividas en el uso de un producto, servicio o estrategia.
Con relación a los productos y servicios, el valor, es la percepción del cliente sobre el grado en que se satisfacen sus necesidades y expectativas, con relación a las características del producto y/o servicio, su precio, beneficios, e inconveniencias de adquisición y uso durante todo su ciclo de vida.

Valor creado

Es el conjunto de componentes o características útiles para el cliente, que un proceso incorpora o agrega al producto y/o servicio, que se produce o entrega para exceder los requisitos implícitos y explícitos del cliente.

Valor superior

Es el beneficio adicional al valor creado a los productos y servicios. Permite lograr características de diferenciación en los mercados o ventajas competitivas.

Valores

Conjunto de atributos compartidos por todo el personal de una organización que definen los comportamientos, lenguaje, símbolos y actividades, que orientan y/o conforman la cultura organizacional deseada.

SEPLAN (SECRETARIA DE PLANEACION)

Actividades realizadas

Revisamos a través del portal web: www.seplan.jalisco,gob.mx todo lo referente a los puntos de investigación previamente asignados por el profesor.
Aunque no pudimos realizar una visita personal a las instalaciones de la Secretaría de Planeación, la información que encontramos en su portal web fue más que suficiente para comenzar a realizar nuestra investigación.

Productos

Logramos identificar los principales objetivos asignaos, aunque si bien pudimos llegar más a fondo, los objetivos principales de esta investigación fueron satisfechos (Ver anexo).

Observaciones

La página web: www.seplan.jalisco,gob.mx no muestra en su totalidad la información que nos fue asignada, o bien se encontraba en otros documentos, que por algunos momentos nos fue complicado encontrar.

Compromisos

Reconocer cuales son las actividades que realiza la Secretaría de Planeación y conocer su funcionamiento en los 3 distintos niveles en los que trabaja: Nivel Macro (entiéndase la planeación del estado de Jalisco), a nivel dependencia (entiéndase como se relaciona la Secretaría de Planeación con las demás secretarías de Jalisco y como esta coordina sus trabajos de planeación y a nivel interno, como oficina o dependencia del gobierno del estado de Jalisco. Ello nos dará un norte claro de la realidad laboral y funcionamiento interno de esta secretaría, además de las metodologías que sigue para realizar las laborales de planeación en los 3 niveles anteriormente mencionados.

Anexos

Productos o servicios ofrecidos por esta dependencia
Si bien la Secretaría de Planeación no ofrece un bien material, sus funciones son claramente determinantes para el destino de nuestra entidad, ya que esta se encarga de coordinar la elaboración, actualización o sustitución del Plan Estatal de Desarrollo así mismo la elaboración de programas especiales; asesora y coordina la planeación regional y municipal con el objetivo de que se cuente con instrumentos adecuados para elaborar: planes regionales, municipales y los programas sectoriales; dichos instrumentos aportan un orden racional y sistemático de las acciones del Gobierno y la sociedad para incidir en el mejoramiento de la calidad de vida de los Jaliscienses.

Diagnóstico

Realizando un análisis FODA y en base a lo que investigamos la Secretaría de Planeación presenta las siguientes características:

Fortalezas:

La visión estratégica que se tiene de la situación pasada, actual y futura del estado de Jalisco, todo en base al archivo de indicadores con el que cuenta la secretaría, además de su capacidad para coordinar a las distintas dependencias del estado para realizar los denominados programas sectoriales, los cuales son planes estratégicos del gobierno del estado enfocados en distintas materias, pero que en su elaboración y funcionamiento requieren de la colaboración de dos o más dependencias o secretarías de gobierno.

Oportunidades:

Una de las grandes oportunidades de esta secretaría es sin duda la de consagrarse como un verdadero norte de las políticas y planes del gobierno del estado a corto, mediano y largo plazo.
Una oportunidad coyuntural importante que tiene la SEPLAN es sin duda la relevancia que ha tomado a ultimas fechas la cultura de la planeación, su principal fortaleza es la cercanía que ha desplegado con todas las dependencias del gobierno del estado de Jalisco así como la que ha desplegado con los distintos sectores de la sociedad (IP y sociedad civil), en parte gracias a los trabajos que se realizaron en meses pasados con La Gran Alianza por Jalisco.

Debilidades:

La planeación estratégica llevada con tal importancia por un gobierno estatal es sin duda una materia relativamente nueva, más aun si consideramos que en el caso específico de Jalisco esta ha sido elevada a nivel de secretaría, por lo que los errores típicos de un plan recién echado a andar podrían presentarse fácilmente. De acuerdo con lo explicado por funcionarios de la propia SEPLAN el principal problema al que se enfrentan es de tipo cultural, ya que la mayoría de las burocracias no están acostumbradas a una actividad tan trascendental como es la planeación. Por otra parte una de las debilidades de esta secretaria es los complicado que en ocasiones puede resultar el coordinar 2 ó mas dependencias al momento de realizar algún programa sectorial.

Amenazas:

La principal amenaza que nosotros identificamos para la dinámica de trabajo llevada a cabo por la Secretaría de Planeación es de tipo cultural, ya que como antes mencionamos este tipo de políticas no son en nada familiares en un gobierno local en México, por lo que su aplicación y sobre todo su cumplimiento se verían amenazados.

Las principales amenazas tanto internas como externas que enfrenta la SEPLAN son la vinculación que tanto los planes municipales como el plan estatal de desarrollo debe tener con el PND, ya que si bien la SEPLAN respeta la soberanía de los municipios, como coordinador de la planeación de la entidad, debe buscar los engranajes que hagan coincidir de la mejor forma los planes en todos los niveles, tanto en las dependencias como en los niveles de gobierno.


Misión, visión y procesos

No nos fue posible encontrar o determinar si esta secretaría tiene establecidas una misión o bien una visión, ya que en su portal web no aparece información tal.
En lo que respecta a los procesos, pudimos determinar que la Secretaría de Planeación divide su trabajo mediante la regionalización, por una parte va de lo general hasta lo particular, colaborando a la realización del Plan Nacional de Desarrollo, del Plan estatal de Desarrollo y de los planes regionales de desarrollo, para ello la SEPLAN tiene distribuidos en todo el territorio de Jalisco representantes, los cuales están divididos en 12 zonas territoriales:

• 01 NORTE
• 02 ALTOS NORTE
• 03 ALTOS SUR
• 04 CIENEGA
• 05 SURESTE
• 06 SUR
• 07 SIERRA DE AMULA
• 08 COSTA SUR
• 09 COSTA NORTE
• 10 SIERRA OCCIDENTAL
• 11 VALLES
• 12 CENTRO




En lo que respecta al Benchmarking no nos fue posible determinar si existe alguna estrategia de este tipo al interior de esta secretaría, dado que en su portal web no viene especificado, sin embargo, creemos que al momento de realizar una visita a las instalaciones, estará determinada el interior de la dependencia una estrategia general de trabajo para todo el personal.

Estrategias y Clientes

En lo que respecta a este rubro pudimos identificar que esta secretaría guía sus trabajos en base a indicadores, mismos que se encuentran en un sistema de información estratégica, disponible en la propia página web.


LINEAS DE ACCION

Secretaría de Planeación (SEPLAN)

Es la dependencia facultada para dirigir y coordinar el sistema estatal de planeación para el desarrollo del Estado.

La secretaria de planeación esta encargada de:
Coordinar la elaboración, actualización o sustitución del Plan Estatal de Desarrollo.
Elaboración de programas especiales.
Asesora y coordina la planeación regional y municipal con el objetivo de que se cuente con instrumentos adecuados para elaborar:
Planes regionales
Planes municipales
Programas sectoriales
Dichos instrumentos aportan un orden racional y sistemático de las acciones del Gobierno y la sociedad para incidir en el mejoramiento de la calidad de vida de los Jaliscienses.



OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Las politicas y estrategias de desarrollo fueron organizadas en funcion de las necesidades y propuestas ciudadanas, en torno a cuatro grandes directrices que en lo sucesivo se denominaran ejes estrategicos:
Empleo y crecimiento.
Desarrollo social.
Respeto y justicia.
Buen gobierno.



MARCO JURIDICO

Marco Normativo de la Secretaría de Planeación
La Secretaría de Planeación inicia sus funciones el 1° de marzo del 2007, al ser creada mediante el decreto número 21825-LVII del Congreso del Estado y publicado el día 22 de febrero de 2007 en el periódico oficial "El Estado de Jalisco".
La SEPLAN, en tanto se efectúan las adecuaciones legales y reglamentarias pertinentes, asume las facultades del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado (COPLADE).
Reforma a la Ley órganica del poder Ejecutivo del EstadoDecreto número 21825-LVII
Ley de Planeación del Estado de Jalisco y sus MunicipiosDecreto número 18674
(Actualización al 04 de enero de 2007)
Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Decreto de creación de COPLADE
Reglamento Interior del COPLADE
Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios

INDICADORES

La secretaria de Planeación en la búsqueda de la satisfacción de los ciudadanos por medio de programas estratégicos sectoriales y demás proyectos, tiene también como obligación buscar indicadores de medición de resultados, y estos se ven plasmados en los POAS, pues estos instrumentos tienen un lineamiento anual que permite una revisión a corto plazo.

¿Qué son los Programas Operativos Anuales (POAS)?

Es el instrumento que transforma la planeación estatal en objetivos y metas concretas a desarrollar en el corto plazo y hace operativos los programas sectoriales y especiales. El POA se conforma de un conjunto de proyectos y procesos específicos que realizará cada una de las dependencias u Organismos Públicos Descentralizados durante un año determinado. En éste se definen los responsables de su ejecución, el presupuesto, los beneficiarios de los resultados y su contribución a los indicadores estratégicos y de impacto.
Son instrumentos que convierten los lineamientos de la planeación y programación del desarrollo de mediano y largo plazo en objetivos, acciones y metas concretas de corto plazo.


COBERTURA y EFICIENCIA

Dentro de los indicadores podemos encontrar también el de GESTION (cobertura), que en dicha secretaria se ve impulsado en 12 regiones para una mejor atención hacía el interior del Estado.

La SEPLAN tiene representantes “residentes” distribuidos en 12 Regiones:

01 NORTE
02 ALTOS NORTE
03 ALTOS SUR
04 CIENEGA
05 SURESTE
06 SUR
07 SIERRA DE AMULA
08 COSTA SUR
09 COSTA NORTE
10 SIERRA OCCIDENTAL
11 VALLES
12 CENTRO



EVALUACION Y CONTROL

La evaluación debe ponerse al servicio de la mejora continua y como tal debe ser asumida como una ayuda y un recurso que permita un mejor conocimiento de la realidad y de los efectos de las diferentes acciones que se llevan a cabo.
Parte importante del presente PED es el Sistema de Seguimiento y Evaluación, llevado a través de indicadores en sus diferentes niveles (de impacto, estratégicos y de productos y servicios), los cuales serán parte, a su vez, del Sistema de Información Estratégica, que fungirá, entre otras cosas, como termómetro de las acciones de gobierno.


El sistema de evaluación de la gestión pública en Jalisco

El artículo 75 de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios establece que las etapas de control y evaluación consisten en el conjunto de actividades de verificación, medición, así como de detección y corrección de desviaciones o insuficiencias de carácter cualitativo y cuantitativo, tanto en la instrumentación como en la ejecución de los planes y programas, centrándose en los correspondientes objetivos, metas y acciones. Para cumplir con la verificación, el desarrollo se medirá con base en indicadores.

Por otro lado, el Artículo 76 de la misma ley, plantea que para el control y evaluación dentro del Sistema Estatal de Planeación habrán de considerarse los planes nacional, estatal, regional y municipal de desarrollo, así como los programas de mediano plazo (sectoriales, institucionales y especiales); los programas operativos anuales; las leyes de ingresos del estado y sus municipios, el presupuesto de egresos del estado y de los municipios; los convenios de desarrollo; los reportes o informes de seguimiento y avance los informes o dictámenes de auditorias gubernamentales; y, por último, habrán de considerarse los informes de gobierno de los titulares del Ejecutivo Federal y Estatal, los informes de los presidentes municipales, los informes sectoriales e institucionales así como los informes, relatorías o registros resultantes de los foros de consulta y participación social.

Durante la administración 2001-2007, el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado planteó la propuesta de modelo de gestión y el sistema de control y evaluación en el cual se consideraban dimensiones de: efi ciencia, eficacia y efectividad. Mediante la eficiencia se busca medir y garantizar la adecuación, la oportunidad, la suficiencia y la congruencia de los recursos públicos, ya sean humanos, financieros, materiales y de información, que deberán ser movilizados y comprometidos para el mejor desahogo de los propósitos de Gobierno.
La eficacia pretende medir el grado de productividad de los procesos y el avance de programas y proyectos institucionales, a través del monitoreo permanente de los niveles de cumplimiento de objetivos estratégicos de acuerdo con los propósitos, objetivos y estrategias previstas en el PED.
Por último, la efectividad busca evaluar los niveles de cumplimiento por propósito de Gobierno, cuantificando la capacidad institucional de los organismos públicos para generar resultados en forma rápida, directa y adecuada en respuesta a las problemáticas sustantivas contenidas en cada propósito.

De este planteamiento se presentaron avances en la evaluación del Plan Estatal de Desarrollo y en los primeros trabajos para la construcción de indicadores de gestión; así como en lo que se refiere al sistema de información financiera y a la modernización de la integración del anexo estadístico que contiene información relevante de la situación del estado y de las acciones de inversión realizadas por las dependencias estatales en los municipios y las regiones en el ejercicio en cuestión. No obstante los avances logrados, este sistema no llegó a consolidarse.


PROGRAMAS

Programas y Subprogramas Sectoriales para
Empleo y Crecimiento

1. Desarrollo Productivo del Campo
1.1 Desarrollo agropecuario
1.2 Desarrollo forestal
1.3 Desarrollo pesquero y acuícola
1.4 Desarrollo de la agroindustria
1.5 Comunicación rural
1.6 Integración productiva rural
2. Ciencia y Tecnología para el Desarrollo
2.1 Impulso a la investigación científi ca y tecnológica
2.2 Transferencia y gestión tecnológica
3. Fomento a la Industria, Comercio y Servicios
3.1 Promoción a la inversión
3.2 Fomento al comercio
3.3 Desarrollo empresarial y de la planta productiva
3.4 Financiamiento para el desarrollo productivo y la generación de empleo
3.5 Mejora regulatoria y estímulo a micro y pequeñas empresas
3.6 Capacitación y asistencia técnica y cultura de la calidad
3.7 Capacitación empresarial profesional
3.8 Promoción, cooperación e internacionalización de Jalisco y sus sectores productivos
3.9 Desarrollo de la minería
3.10 Mejoramiento de la competitividad
4. Desarrollo de Infraestructura Productiva
4.1 Jalisco digital
4.2 Caminos rurales
4.3 Infraestructura urbana
4.4 Infraestructura regional
4.5 Ordenamiento territorial y uso de suelo
4.6 Reactivación y mejora de aeropuertos y ferrocarriles
4.7 Puerto interior y vías marítimas
5. Desarrollo y Fomento al Turismo
5.1 Promoción, fomento y desarrollo del turismo y ecoturismo
5.2 Fortalecimiento e impulso a la inversión turística pública y privada
6. Generación de Empleo y Seguridad Laboral
6.1 Generación de empleo digno
6.2 Trabajo y previsión social




Programas y Subprogramas Sectoriales para
Desarrollo Social

7. Educación y Deporte para una Vida Digna
7.1 Mejora de la educación básica
7.2 Mejora de la educación media superior
7.3 Mejora de la educación superior
7.4 Educación a grupos especiales y con capacidades diferentes
7.5 Fomento a la educación física y deporte
7.6 Educación familiar
8. Protección y Atención Integral a la Salud
8.1 Prevención y promoción para una mejor salud
8.2 Control de riesgos sanitarios y promoción de la salud ambiental
8.3 Atención médica curativa con calidad
8.4 Universalidad de la seguridad social en salud
8.5 Administración efi ciente de los servicios de salud
8.6 Calidad, seguridad e inocuidad alimentaria
9. Desarrollo y Fomento a la Cultura
9.1 Impulso al arte, la cultura y la apreciación estética
9.2 Rescate y conservación del patrimonio cultural de Jalisco
9.3 Promoción del folclor, las artesanías y tradiciones populares
10. Desarrollo Humano y Social Sustentable
10.1 Equidad de género
10.2 Vivienda digna
10.3 Promoción y fortalecimiento de la familia
10.4 Atención a grupos vulnerables
10.5 Comunidades y pueblos indígenas
10.6 Superación de la pobreza
10.7 Atención a migrantes
10.8 Infraestructura social
10.9 Seguridad alimentaria y nutricional
10.10 Impulso a las capacidades de la niñez y la juventud
11. Preservación y Restauración del Medio Ambiente
11.1 Preservación de los recursos naturales
11.2 Prevenir y controlar la contaminación ambiental
11.3 Cultura ambiental, ordenamiento ecológico e inspección y vigilancia




Programas y Subprogramas Sectoriales para
Respeto y Justicia

12. Procuración de Justicia
12.1 Administración, procuración e impartición de justicia
12.2 Justicia y equidad laboral
12.3 Arbitraje médico
12.4 Justicia fi scal
12.5 Juicios orales y medios alternativos
12.6 Combate a la violencia hacia la familia
13. Protección Civil
13.1 Cultura de la prevención
13.2 Atención a desastres
13.3 Fomento y difusión de la protección civil y la solidaridad ciudadana
13.4 Control fi to-zoosanitario
13.5 Control forestal
13.6 Formación de brigadistas
14. Seguridad Pública
14.1 Combate a la delincuencia y coordinación interinstitucional
14.2 Participación ciudadana para la prevención de delitos y adicciones
14.3 Readaptación y reinserción social
15. Seguridad Jurídica de Ciudadanos y Bienes
15.1 Protección jurídica
15.2 Regulación y control a la propiedad
15.3 Registro Civil
15.4 Desarrollo del Poder Judicial del Estado
16. Impulso al Desarrollo Democrático
16.1 Impulso a los procesos democráticos y políticos de la sociedad
16.2 Concertación política intra e interestatal
16.3 Desarrollo del Poder Legislativo del Estado
16.4 Vinculación social de profesionistas




Programas y Subprogramas Sectoriales para
Buen Gobierno

17. Fortalecimiento Institucional
17.1 Transparencia institucional
17.2 Planeación y evaluación para el desarrollo
17.3 Capacitación y asesoría especializada a servidores públicos
17.4 Gobierno electrónico
17.5 Calidad y mejora de los sistemas de gestión pública
17.6 Comunicación social
17.7 Fortalecimiento del federalismo
17.8 Fortalecimiento de la hacienda pública estatal
17.9 Rendición de cuentas
17.10 Información para el desarrollo
18. Derechos Humanos
18.1 Impulso al estado de derecho y el respeto a las garantías individuales
18.2 Fomento a la cultura del respeto a los derechos humanos
19. Participación Ciudadana
19.1 Comunicación y participación ciudadana
19.2 Democracia social en decisiones de gobierno
19.3 Participación en los diferentes Consejos del Estado
19.4 Participación social, comunitaria y en mecanismos de concertación social
19.5 Formación y capacitación de liderazgos

LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA ELECTORAL 2007

LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA ELECTORAL 2007

Muy pronto habrá de concretarse la reforma constitucional en materia electoral de este año 2007; pues se han dado los supuestos que exige el constituyente permanente para reformar o adicionar la constitución política del país, es decir, primeramente se dio el voto de las dos terceras partes de la Cámara de Senadores posteriormente el voto de las dos terceras partes de la Cámara de Diputados, del Congreso de la Unión y muy pronto habrán de darse los 16 votos, y con ello la mayoría de las legislaturas de los 31 estados del país.

En este año 2007 surge una nueva reforma electoral llamada de la tercera generación de reformas constitucionales electorales, impulsadas por los tres grandes partidos políticos representados en el Congreso de la Unión, PAN, PRI y PRD; la reforma, tiene como objetivo fundamental reformar en su totalidad los artículos 41 y 99; reformar el párrafo primero del artículo 85; el párrafo primero del artículo 108; la fracción IV del artículo 116; la base primera fracción V, inciso f del artículo 122; adicionar tres párrafos al artículo 134 y derogar el párrafo tercero del artículo 37, es decir, se reforman ocho artículos de la Carta Magna, que tienen como finalidad, que en el país exista una autentica y real democracia y una verdadera justicia social.


Esta reforma constitucional y de tercera generación de materia electoral contempla tres objetivos torales:

Primero.- Disminuir en forma significativa en gastos y las campañas electorales; mediante la reducción del financiamiento público, es decir, lo que permitirá claridad y transparencia sobre el costo que implica para la sociedad, el sistema de partidos, además de imponer un límite para el financiamiento privado; esté primer objetivo, alejara a los partidos políticos del riesgo de intereses legales o ilegítimos, que a través del dinero, puedan influir en la vida de los partidos y en las campañas electorales, así mismo, se propone que la campaña presidencial se reduzca a la mitad de tiempo, es decir, de 186 días a solo 90 días, y en las selecciones intermedias para la renovación de la Cámara de Diputados, solo tendrán 45 días de campaña política-electoral.

Este aspecto fue el que trastoco los fibras sensibles del duopolio televisivo (TV Azteca y Televisa); quienes convocaron a la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión CIRT, para exigir un referéndum en forma de consulta popular, para que los mexicanos expresaran su opinión de manera directa, sin la participación alguna de la partidocracia.

Lo cual quiere decir, que mucho dolió a los empresarios de la televisión, el hecho de que tocarán sus intereses económicos, sin embargo habrá que recordar, que el poder mediático de la televisión, fue tan efectivo que en últimos procesos electorales, para influir y manipular al electorado, con el fin de tener como presidentes de la República ha auténticos productos de la mercadotecnia.

Segundo.- Fortalecimiento de las atribuciones y facultades de las autoridades electorales; con el objeto de que el Instituto Federal Electoral IFE; pueda desempeñar el papel de árbitro de la contienda, y que el Tribunal Electoral del


Poder Judicial de la Federación TEPJF; pueda decidir la no aplicación de leyes electorales contrarias a la constitución federal, con ello se pretende fortalecer la autonomía de estos dos grandes órganos electorales, el IFE y el TEPJF, de allí la propuesta de la renovación escalonada de los consejeros y magistrados electorales, además se pretende, que para la designación de los nuevos consejeros haya una amplia consulta a la sociedad, y no solo la responsabilidad sea de la Cámara de Diputados, es decir, que los legisladores antes de designar al nuevo consejo, tendrán que escuchar la opinión de los ciudadanos.

Tercero.- Impedir que actores ajenos al proceso electoral influyan en las campañas electorales, es decir, que se trata de regular las normas a las que deba sujetarse la propaganda gubernamental, de todo tipo, en las campañas electorales y aun en periodos no electorales.

Estas reformas, son llamadas de tercera generación, en materia electoral, pues se considera qué de hace 30 años para acá; se ha reformado la constitución e identificado en forma generacional, las reformas electorales: en 1977 y 1986 se dio la primera generación de reformas, con la incorporación de nuevas fuerzas o expresiones políticas a la vida legal y a la competencia electoral.
En 1989-1996 se dio la segunda generación de reformas, que transformo al Instituto que conforma el sistema federal mexicano, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Esta tercera generación; trata de resolver los dos grandes problemas que enfrenta la democracia del país, por un lado el dinero, y por el otro, el uso y abuso de los medios de comunicación.


Tras intensas negociaciones, principalmente entre los tres partidos mayoritarios, fue aprobado en el Senado de la República el proyecto de decreto por el que se emite el nuevo Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, derivado de la reforma constitucional, cuya entrada en vigor se dio a principios de noviembre del presente año. Falta ahora la aprobación de la Cámara de Diputados, y con ello quedará terminada esta etapa de las reformas estructurales y, en este caso, la reforma electoral.

Es una obviedad decir que el ambiente sobre estas modificaciones a nuestra vida electoral han sido polémicas y de intensas discusiones y debates. En la primera etapa los medios de comunicación electrónicos protestaron con severidad y exigieron que sus demandas se vieran reflejadas. En la segunda etapa los partidos emergentes, Alternativa Socialdemócrata, PT, Convergencia, Partido Verde y Nueva Alianza, en sus fracciones parlamentarias rechazaron las modificaciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), concentrándose en el tema de las coaliciones y del umbral de votos requeridos para mantener el registro.
Sobre esta segunda etapa vale la pena hacer algunas reflexiones, pues por la manera en la que los partidos emergentes se desenvolvieron, mandaron la señal de estar persiguiendo que se creara una cláusula de “vida eterna” que les quitara la preocupación de ganar votos. Esto, por supuesto, seria ridículo. Un partido que no busca convencer a la ciudadanía de sumarse a su proyecto político, simplemente deja de tener un proyecto político y por ende de ser útil para la sociedad.
Hay que decir que estas modificaciones al Cofipe en efecto se quedan lejos de ser promotoras de la equidad y de la justa competencia entre los partidos políticos, y en el fondo privilegian a las tres fuerzas electorales preponderantes sobre las emergentes.


Estos nuevos ordenamientos no elevan las sanciones para el rebase de topes de campaña o decretan la nulidad de una candidatura si recibió dineros fuera de la legalidad. Esta ley no fomenta el debate de ideas, sigue siendo preponderantemente sobre el dinero. Si tienes dinero tendrás mejores votaciones que si no lo tienes. Eso difícilmente abona a una competencia justa.
Para exigirles a los partidos emergentes que cumplan con una cantidad de votos específicos o que no puedan coaligarse, las condiciones de competencia deben tener eso en perspectiva. No se debe de regalar nada a ningún partido, pero se les debe dar la posibilidad de competir para existir y al final que sea la gente la que decida.
Pero ni los partidos en protesta transmitieron eso, ni los partidos tradicionales PAN, PRI y PRD reflexionaron sobre las condiciones de la contienda hacia los menos desfavorecidos.
Todo terminó siendo sobre las coaliciones. Y, hay que decirlo con toda franqueza, las coaliciones se han convertido en este país en una negociación de dinero por votos. El partido pequeño tiene tanto dinero, el partido tradicional necesita que el pequeño no compita y que se lo dé. Eso cuesta 3 por ciento de los votos. Un número especifico de legisladores y otros puestos. Tan es así que las coaliciones sólo son promovidas por los partidos tradicionales en las elecciones presidenciales; en las intermedias, no. En el 2003, once partidos aparecieron en las boletas. Ese formato de acción política poco aporta a tener una mejor clase política, así que eliminar esa figura no me parece equivocado. Las candidaturas comunes me parecen una mejor salida que obligaría de hacerse bien a que varios partidos concurrieran alrededor de una candidatura por convicción y en torno a algún tipo de agenda compartida.


El nuevo Cofipe avanzó en muchos temas y se mantuvo discreto y estático en otros. Es importante reconocer lo que se avanza y combatir lo que nos hace retroceder: la exclusión. Tanto frente a los medios de comunicación, como ante los partidos emergentes, la exclusión generó un mal ambiente. No hay que permitirla y desde la inclusión construir consensos entorno a reformas tan importantes como ésta o las que vienen.

Ante un debate tan espeso, exigente, repleto de calificativos. Promovamos para las siguientes reformas un ambiente diferente y más constructivo. Las diferencias no desaparecerán pero estarán, sin duda, colocadas en otro contexto.

Hemos de subrayar que esta nueva reforma constitucional en materia electoral contiene avances que permitirán elecciones más democráticas y menos caras.
Debemos de resaltar que México ha construido en los últimos años un sistema electoral federal capaz de ofrecer un camino recto, con una visión hacia la acción de la pluralidad de fuerzas políticas que coexisten y compiten en este país.

Y aun celebrando el proceso que se a llevado con los años, también se fue extendiendo una gran preocupación dentro de la sociedad como en las instituciones que conforman el estado, pues estas campañas electorales se fueron encareciendo año con año, y todo esto era en razón de la enorme transferencia de recursos económicos que hacían los partidos a los grandes medios de comunicación masiva.


Y con todo esto, podemos resumir que la reforma constitucional en materia electoral se desglosa a partir de nueve puntos clave:

· Prohíbe la compra de publicidad en radio y TV.
· Mantienen la preeminencia del financiamiento público a los partidos políticos sobre el carácter privado.
· Establece como única vía para la publicidad electoral en radio y televisión los tiempos del estado.
· Reduce el tiempo de las campañas.
· Reduce el financiamiento para las campañas asignado a los partidos.
· Reduce el monto de las aportaciones privadas que pueden recibir los partidos políticos.
· Prohíbe a posibles terceros involucrados en la compra de publicidad electoral; con la finalidad de no trastocar las condiciones de equidad en la competencia.
· Prohíbe a las entidades públicas hacer publicidad que implique la promoción personalizada de cualquier servidor público.
· Establece en la constitución el derecho de replica.

Concluyo diciendo que estoy convencido de que esa normatividad tendrá un impacto muy positivo para la vida política de nuestro país: tendremos campañas electorales más baratas, un claro reforzamiento de la equidad en la competencia y una democracia más fuerte y menos dependencia del capital económico.

Podríamos afirmar que gracias a estas reformas, tendremos eventualmente de manera colateral una evaluación del debate político que tanto requiere nuestro país.

El consumo del jugo de noni

El consumo del jugo de noni

Es mezclado con Jugo de frutas naturales, en pequeñas cantidades, para mejorar el sabor, siempre de forma natural, sin químicos ni preservantes.
ADULTOS2 onzas (2 cucharadas soperas) al día. Una por la mañana, en ayunas. La segunda, media hora antes de la cena. Si el consumo de Noni le da muchas energías, solo tómelo por la mañana.
NIÑOS1 onza al día, preferiblemente por la mañana, en ayunas.
Se puede preparar jugo de Noni de diversas formas, esta es una de ellas:
Utilice una fruta adulta. Dependiendo del tamaño del Noni, es posible que necesite usar más de una fruta. Triture la fruta completa en una licuadora, y diluyalo con agua o jugo de su fruta favorito.
Recomendamos jugo de uva, jugo de maracuya o piña. Mientras más diluya el Noni, menos espeso sale, y la concentracion de Noni por dosis es menor.

Beneficios en la salud
El Jugo NONI beneficia los siguientes sistemas del cuerpo:
Sistema inmunológico: Sostiene la habilidad natural del sistema inmunológico.
Sistema circulatorio, tejidos, y células:El Jugo NONI es un antioxidante potente que ayuda al cuerpo a deshacerse de los dañinos radicales libres.
Piel y cabello:El Jugo NONI contiene compuestos que son específicamente importantes para la piel y el cabello. También ayuda a transportar sustancias beneficiosas a la piel.




Mejoría:
• Respiración• Claridad Mental• Desarrollo Muscular • Placer sexual• Digestión• Niveles de energía • Sentimiento de bienestar • Sueño
Alivio de:
• Dolor• Depresión• Estrés• Fatiga• Alergia• Obesidad• Senilidad• Fumar• Adicción de Drogas



El Noni es un estabilizador del pH, neutraliza la acidez, lo que hace posible la estabilidad de la función del pancreas, hígado, riñones, vejiga, sistema reproductor femenino, etc. Por lo tanto puede ayudar a mejorar condiciones como la diabetes o hipoglucemia, colesterol calambres menstruales, presión sanguinea alta o baja, gota, artritis, etc.

CHE

“EL ODIO COMO FACTOR DE LUCHA”

EL ODIO INTRANSIGENTE AL ENEMIGO, QUE IMPULSA MAS ALLA DE LAS LIMITACIONES NATURALES DEL SER HUMANO Y LO CONVIERTE EN UNA EFECTIVA, VIOLENTA Y SELECTIVA Y FRIA MAQUINA DE MATAR.

NUESTROS SOLDADOS TIENEN QUE SER ASI:

UN PUEBLO SIN ODIO NO PUEDE TRIUNFAR SOBRE UN ENEMIGO BRUTAL.


“HAY QUE LLEVAR LA GUERRA HASTA DONDE EL ENEMIGO LA LLEVE”

jueves, 1 de noviembre de 2007

PROPUESTA DE CAMPAÑA "DEPS" 2007-2008

PROPUESTAS



1) Los alumnos de la División de Estudios Políticos y Sociales formamos parte de una comunidad conformada por cuatro carreras, a su vez somos parte de uno de los Centros Universitarios más importantes de la Red Universitaria, en el cuál se genera gran parte del pensamiento social y humano de nuestro Estado; pero ante todo somos parte de esa gran familia que es la Universidad de Guadalajara. No estamos solos, por eso ¡Luchemos Juntos! por nuestros derechos como estudiantes.


2) El trabajo en conjunto con académicos y funcionarios administrativos es fundamental para el buen funcionamiento de nuestra División, sin embargo, nuestro compromiso es con los estudiantes, por lo que no permitiremos que los intereses personales de algunos funcionarios o agentes externos intervengan en nuestras decisiones como sociedad de alumnos.


3) Actualmente la FEU vive una crisis, por su parte, el CUCSH ha estado exento de esta situación gracias a que Proyecto U en conjunto con Grupo DEPS se han encargado de darle vida al “Proyecto CUCSH”, un proyecto académico y cultural que ha traído a nuestro Centro Universitario cualquier cantidad de figuras musicales como Eugenio Toussaint y el grupo Troker, considerados entre los mejores jazzistas del país; eventos deportivos, como funciones de lucha libre; y conferencias con grandes escritores y humanistas como el intelectual mexicano Carlos Monsiváis, el político de izquierda Porfirio Muñoz Ledo, la ex-candidata a la Presidencia de la República Patricia Mercado y el Juez Baltazar Garzón, responsable de perseguir los crímenes cometidos por el dictador chileno Augusto Pinochet; entre otras personalidades. Durante estos últimos tres años nuestro trabajo en el CUCSH ha sido ejemplo para la FEU.

Reconocemos y celebramos los esfuerzos que nuestras autoridades han hecho por nuestra División y en todo momento estaremos dispuestos a colaborar con ellos, lo que no permitiremos es la intromisión de funcionarios y agentes externos que sólo vean en pro de sus intereses particulares.
Por eso te invitamos a formar parte de nuestro proyecto, y así ¡Luchemos juntos! por una mejor División, un mejor CUCSH y una mejor Universidad.




Nuestras propuestas son:


División de Estudios Políticos y Sociales
-Integración de los estudiantes de las 4 licenciaturas de nuestra División.
-Viaje de la División de Estudios Políticos y Sociales a la Ciudad de México en el que cada carrera visitará instituciones y organismos afines a su formación académica.
-Buscaremos espacios para la proyección de las licenciaturas de nuestra División.
-Continuaremos con la gestión de las condonaciones de los Cursos Intensivos de Verano.


Estudios Políticos

-Talleres, conferencias y seminarios con ponentes especializados en las distintas áreas de nuestra carrera.
-Realizaremos actividades culturales, deportivas y recreativas.
-Buscaremos la proyección de nuestra carrera en los distintos sectores de la sociedad.
-Campañas de información sobre los beneficios, intercambios y becas ofrecidas para nuestra licenciatura.


Trabajo Social

-Fomentaremos actividades culturales de calidad del Departamento de Trabajo Social.
-Crearemos un módulo de Trabajo Social donde se oriente a los alumnos sobre los distintos servicios que se ofrecen en nuestro departamento.
-Daremos continuidad a los eventos académicos, con la finalidad de que el estudiantado adquiera conocimientos teóricos y que de esta manera pueda aplicarlos en nuestra práctica profesional.
-Fortaleceremos nuestra identidad como estudiantes de Trabajo Social.


Estudios Internacionales

-Daremos continuidad a la realización de eventos académicos tales como ONUDG, Selección Harvard, Semana Internacional y Café Internacional, entre otros.
-Promoveremos la difusión de la información universitaria a través del directorio electrónico de nuestra licenciatura, el cual fungirá como medio de información sobre becas, actividades extracurriculares y recreativas.
-Continuaremos la gestión de becas PROULEX para alumnos de nuestra licenciatura.


Sociología


-Resolveremos el problema que actualmente enfrentan los alumnos de primer semestre respecto a la negativa que existe para que tomen cursos de idiomas.
-Gestionaremos la realización de mesas de orientación sobre las áreas de especialización en sociología, con base a nuestra preocupación por la formación académica.
-Convocaremos a la formación artística en disciplinas como música, fotografía, pintura, escultura y teatro.
-Daremos proyección a los trabajos realizados por el alumnado de nuestra licenciatura.

EL EVANGELIO

DE LA CARTA DEL APOSTOL CALAVERA AL VICE-MEMBER 4,6-8.16-18

QUERIDO VICE:


PARA MI HA LLEGADO LA HORA DEL SACRIFICIO Y SE ACERCA EL MOMENTO DE MI PARTIDA. HE LUCHADO BIEN EN EL COMBATE, HE CORRIDO HASTA LA META, HE PERSEVERADO EN LA POLITICA ESTUDIANTIL. AHORA SOLO ESPERO LA CORONA MERECIDA, CON LA QUE EL “DON”, JUSTO JUEZ, ME PREMIARA EN AQUEL DIA, Y NO SOLAMENTE A MI, SINO A TODOS AQUELLOS C(/$$$%%&& QUE ESPERAN SU ADVENIMIENTO.

LA PRIMERA VEZ QUE ME DEFENDI EN LA GRILLA, NADIE ME AYUDO. TODOS ME ABANDONARON. QUE NO SE LES TOME EN CUENTA. PERO EL “DON” ESTUVO A MI LADO Y ME DIO FUERZAS PARA QUE, POR MI MEDIO, SE PROCLAMARA CLARAMENTE EL MENSAJE DE “ESTAMOS LISTOS” Y LO OYERAN TODOS LOS “V)(/(&%$$%”. Y FUI LIBRADO DE LAS FAUCES DE LA FEG. EL “DON” ME SEGUIRA LIBRANDO DE TODOS LOS PELIGROS Y ME LLEVARA SALVO A SU REINO.


EVANGELIO SEGÚN CALVARIA

EN AQUELLAS ELECCIONES, EL “DON” DIJO UNA PARABOLA SOBRE ALGUNOS QUE SE TENIAN POR GRILLOS Y DESPRECIABAN A LOS DEMAS:

DOS HOMBRES SUBIERON A GRILLOTITLAN A GRILLAR: UNO ERA V)(//&%$$ Y EL OTRO P)(/&%$%%&/ U. EL V)((/&%/, ERGUIDO, GRILLABA ASI: “&!%”//” TE DAMOS GRACIAS, PORQUE NO SOMOS COMO LOS DEMAS: GRILLOS, INJUSTOS, MIERDAS Y MAPACHES; TAMPOCO SOY COMO ESE P))(/%%& U. HAGO POLITICA TODA LA SEMANA Y REGALO PLAYERAS POR MONTON.

EL P))(/(&%$%&% U, EN CAMBIO, SE QUEDO LEJOS Y NO SE ATREVIA A GRILLAR A LOS DEMAS. LO UNICO QUE HACIA ERA SONREIR A LOS DEMAS, Y DICIENCO: “DON” APIADATE DE MI PUES NO TENGO ESE MILLON.

PUES BIEN, YO LES ASEGURO QUE ESTE BAJO A RECTORIA JUSTIFICADO Y AQUEL NO; PORQUE EL QUE SE ENALTECE SERA HUMILLADO Y EL QUE SE HUMILLA SERA ENALTECIDO.

sábado, 15 de septiembre de 2007

PIB Y PNB

PRODUCTO INTERNO BRUTO Y PRODUCTO NACIONAL BRUTO.



PNB y PIB: Es él termino utilizado en economía para reflejar el valor monetario del flujo anual de bienes y servicios. El PNB suele medirse sumando todo el gasto de cada habitante, el gasto publico (del gobierno) y toda la inversión realizada por la industria del país, tanto dentro como fuera de este. Casi todos los países utilizan ahora el producto interior bruto (PIB), que tiene en cuanta toda la producción realizada dentro del país, independientemente de la nacionalidad del productor.

El PNB también se puede calcular desde el punto de vista del ingreso, según la contabilidad nacional, sumándose todos los salarios e ingresos, los beneficios de las empresas, los rendimientos netos de los intereses, las rentas, y los impuestos indirectos que pagan las empresas. Los dos métodos llegan al mismo resultado.

A partir de las cifras de PIB y PNB se pueden calcular otras cifras que permiten describir distintos aspectos de la economía en general.

Aunque existe una fuerte oposición en los países industrializados al control de precios y a la planificación de la economía, los gobiernos han tenido que recurrir a este tipo de medidas en casos de emergencia, como durante la II guerra mundial. Sin embargo en las economías de libre mercado se considera que la propiedad publica de medios de producción y la intervención publica en la fijación de precios son excepciones, que se deben evitar, a las reglas de la propiedad privada y de la fijación de precios a través de mercados competitivos.

LOS SECTORES ECONOMICOS

LOS SECTORES ECONÓMICOS

La producción de bienes y servicios se clasifica en tres sectores productivos

· El sector primario.
· El sector secundario

· El sector terciario.


Tanto la importancia como la clasificación de los sectores económicos se rinden por medio de la Ley Petty -Clark, formulada inicialmente por Sir William Petty, y perfeccionada después por Colin Gark.

Colin Clark, en su libro las condiciones del progreso económico (publicado en 1940 y revisado en 1957) llegaron a la conclusión de que una de las formas en que se manifiesta el progreso económico es en la continua transferencia de trabajo del sector primario al secundario, y de éste al terciario. Posteriormente se abandonó esa terminología para sustituirlo por la de sector agrícola, industrial y de servicios.

El peso de cada uno de los sectores económicos dentro de un país suele expresarse por los porcentajes de población activa empleada en cada uno de ellos o su participación en el producto nacional.

En general, se observa que el desarrollo soporta una disminución del peso del sector primario, en beneficio del secundario y del terciario.


EL SECTOR PRIMARIO

El sector primario comprende las actividades de extracción directa de bienes de la naturaleza, sin transformaciones. Normalmente, se entiende que forma parte del sector primario la minería, la agricultura, la ganadería, la silvicultura y la pesca.



El SECTOR SECUNDARIO

El sector secundario se refiere a las actividades que implican transformación de alimentos y materias primas a través de los más variados procesos productivos.
Normalmente se incluyen en este sector siderurgia, las industrias mecánicas, la química, la textil, la producción de bienes de consumo, el hardware informático, etc. La construcción, aunque se considera sector secundario, suele contabilizarse aparte pues, su importancia le confiere entidad propia.


El SECTOR TERCIARIO

El sector terciario engloba las actividades que utilizan distintas clases de equipos y de trabajo humano para atender las demandas de transporte, comunicaciones y actividad financieras como la banca, la bolsa, los seguros, etc.

Tiene una importancia creciente en las economías más avanzadas. Hasta el punto de que se habla de sociedad de servicios. En los países más desarrollados el sector servicios emplea a más del 60% de la población. (Ocupa el 63 % de la Producción total). En los últimos años ha ido adquiriendo una importancia cada vez mayor actividades que, van dirigidas a satisfacer nuevas demandas de los agentes económicos como son todas aquellas que tienen relación con el ocio (espectáculos, gastronomía, turismo, etc.).

VIA RECREACTIVA

Concepto

¿Qué es?

Es un gran parque lineal donde las principales avenidas de la ciudad se transforman en espacios viales para la práctica recreativa, cultural y turística los domingos.

¿Para qué?

*Generar valores de sana convivencia y respeto. *Crear sentido de perte- nencia hacia la ciudad.*Promover el adecuado aprovechamiento del tiempo libre y la sana ocupación.*Promover nuestra ciudad como la más acogedora del país.

¿Para Quién?

Para todos los habitantes de Guadalajara, que les guste caminar, usar bicicleta, trotar, montar patín, patinar, practicar algún deporte, disfrutar de la ciudad, pasear en familia y que gusten de actividades recreativas y deportivas.



Que opinas sobre la Vía RecreActiva
(253 v.)
Buena - 56.9%
Regular - 31.6%
Mala - 11.5%

Misión

Fortalecer y promover actividades deportivas populares y masivas, eventos deportivos nacionales e internacionales; así como la práctica y enseñanza del deporte y la cultura física con excelencia para impulsar el desarrollo integral del individuo dentro de la sociedad tapatía.

Visión

Lograr que la Institución cuente con una estructura sólida de personal capacitado que brindará a la Ciudadanía la mejor calidad en servicios, actividades deportivas y eventos altamente competitivos, manteniendo instalaciones dignas y suficientes.

Valores

LealtadHonestidadResponsabilidadParticipaciónServicio

Recomendaciones

1. Conserve siempre su derecha, recuerde que la Vía RecreActiva es de doble sentido vial.
2. Deténgase en los cruceros de acuerdo a la indicación de semáforo, agentes de tránsito Y/o personal del proyecto.
3. Recuerde que no es carrera ciclista, la Vía RecreActiva es para pasear, mantenga siempre una velocidad moderada.
4. Su seguridad depende del adecuado uso que usted le dé a la Vía RecreActiva.
5. Recuerde que siempre puede contar con el apoyo de los guías de la Vía RecreActiva. Ellos están para ayudarle en todo lo que necesite.


HISTORIA

EL martes 31 de agosto en rueda de prensa fue anunciada la “Vía RecreActiva”; proyecto del H. Ayuntamiento de Guadalajara, que a través del Consejo Municipal del Deporte y Ciudades Públicas, se llevó acabo a partir del 12 de septiembre en una ruta de 11 kilómetros que es montada en la parte poniente de nuestra ciudad.
El Ing. Luis Enrique Gómez Espejel, Director General del Consejo Municipal del Deporte agradeció a los diferentes medios de comunicación y a las personas que harán posible el desarrollo de este proyecto, además de dar a conocer los detalles y pormenores que comprenderá la “Vía RecreActiva” a partir del domingo 12, “Tenemos que darnos la oportunidad de tener este proyecto más que nada para nuestros hijos, Guadalajara requiere de decisiones fuertes para seguir creciendo en una sana convivencia, les pido a ustedes que nos apoyen en este proyecto, para ver en él una nueva opción de recreación, el cual ha sido esperado y hoy lo ponemos a su disposición”. La Vía RecreActiva es un gran parque lineal que tiene una ruta que va desde el inicio de la Av. Javier Mina con punto de culminación en los Arcos de Av. Vallarta cada domingo a partir del 12 de septiembre de las 08:00 a las 14:00 horas. La ruta se adecua en forma transitoria y se transformará en espacios para la práctica recreativa con eventos culturales, artísticos así como deportivos en todos los espacios públicos que van sobre esta área. La misma ruta está divida por señalamientos que indican la doble circulación de todos los participantes en la que se debe de respetar el sentido normal sobre su lado derecho. Durante el trayecto hay guías que orientan a los usuarios sobre los puntos de interés, brindan la seguridad necesaria en el cruce de los automóviles, además de garantizar el buen funcionamiento dentro del área de recreación. También se cuenta con el apoyo de servicios médicos, sanitarios, recolección y depósitos de basura que se encuentran a lo largo de la vía. A las horas programadas, se cierra la circulación para vehículos automotores sobre el trayecto, quedando libre el paso en el cruce con las avenidas principales respetando los semáforos. Por su parte el Lic. Emilio González Márquez, Presidente Municipal de Guadalajara, se mostró muy contento con la realización de este proyecto, además de comprometerse a formar parte de la sociedad que se integrará a realizar actividades dentro de la ruta desde el inicio de la misma. “Hay mucha gente que sale a realizar actividades los domingos sin el apoyo de nadie y propiciándose a tener riesgos, ahora me doy cuenta que esto valdrá la pena, nos estamos demostrando que sabemos unificar esfuerzos en proyectos de beneficio para la ciudad que servirán para integrar Guadalajara en una sola, ya que nos permitirá convivir con personas que viven en puntos alejados de nuestra ciudad.” El programa de la Vía RecreActiva está planeado para que se establezca de manera permanente, y se busca que las personas acudan a este espacio para una mejor utilización de su tiempo, la integración familiar y la convivencia ciudadana, tratando de mejorar la calidad de vida de los jaliscienses que habitan en Guadalajara.


¿USTED QUE OPINA, LA VIA RECREACTIVA ES BUENA O DEBERIAN DE QUITARLA?

FATHERLAND (novela)

Un mundo que pudo ser realidad
FATHERLAND

ROBERT HARRIS.

“SU ESPIRITU CONTINUA VIVO”
Abril de 1964. Dentro de una semana Adolf hitler cumplirá 75 años. El cuerpo desnudo de un viejo flota en un lago en las afueras de Berlín.
Una terrible conspiración comienza a desentrañarse………..

Entre sus 10 millones de ciudadanos se encuentra Xavier March, investigador de la KRIPO, La policía criminalista de Berlín. March es un lobo solitario, hambriento por descubrir más sobre el mundo en el que habita. Lo han destinado al caso del viejo del lago, y sigue una pista que lo llevara a través del amor y el peligro, la corrupción y las cámaras blindadas de un banco suizo, al corazón oscuro del estado NAZI.

INSTITUCIONES:


SS= Schutzstatfel= (Destacamento de guardias, guardaespaldas de Hitler).

SA= Sturmabteilug= (Tropas de choque, unidad para militar).

KRIPO= Kriminalpolizei= (Departamento del ministerio de seguridad del REICH).

ORPO= Ordnungspolizei= (Policía corriente).

SIPO= (Abarca a la GESTAPO).

Marineküstenpolizei= (Policía costera).


RANGOS:

Sturmbannführer= (Titulo de las SS, equivalente al de mayor en el rango de la wehrmacht).

SS-Brigadeführer= (Rango honorario).

Obergruppenführer= (General).

SUPOSICIONES: (PERSONAJES PRINCIPALES).

Buhler: Continuo un pilar de la respetabilidad Nacional-Socialista. Trabajo como abogado con Hans Frank, el abogado del propio Führer. Presidente de la academia Alemana de leyes. Secretario de estado, gobierno general, 1939. SS-Brigadeführer, rango honorario. Su esposa, Edith Tulard (Muerta); y su hermana, identifico el cadáver, (Elizabeth Trinkl, 72 años).
Cadáver: Solo lo arrestaron una vez en la vida. 9/nov/1923 (era BUHLER).
Un Alter Kämpfer; un viejo camarada arrestado con el Füerer después del Bürgerbräukeller Putsch. Pionero de la revolución Nacional-Socialista.
Stuckart: Se suicido y asesino a su amante (Maria Dymarski) Fue encontrado en su departamento por Charlotte Magarie. (Secretario de estado), también era abogado.
Luther: Estaba desaparecido. (Antiguo subsecretario de asuntos exteriores).
Nota: Buhler robaba el arte; Stuckart lo recibía, creían que luther en posición de asuntos exteriores y con su posición de viajar seguido le daba la posibilidad de vender las obras en el exterior. También era abogado.
Kritzinger: Era el cuarto hombre.
Max Jaeger: Amigo de march; habían compartido la oficina desde 1959. (Este lo traiciono).
Charlotte Magarie: 25 años, representante en Berlín de una agencia de noticias norteamericana “World European Features”; nació en Washington DC. 1939. (Durante la trama de la novela ayuda a Xavier march en todo).
Odilo Globacnik: Mejor conocido como “globos”, tenía el rango de Obergruppenführer y era jefe de la GESTAPO. (Fue el asesino de los tres jerarcas Nazis) y constructor de los campos de concentración.
Kreps: Tiene el rango de Sturmbannführer, estuvo en todo momento con globos, pero este no tenia las mismas ideas pues era de otra generación, una generación mas joven con ideas nuevas para el reich.
Artur Nebe: Jefe de la Kripo.
Rudi Alder: Amigo de Xavier march, quien tenía acceso a los archivos del reich:
Friedman: Amigo de Xavier march en el aeropuerto (traidor).
Brecker: Le consiguió una habitación en el hotel a xavier march y a magarie.
SS-Schütze Hermann Jost: Fue el joven de las SS que encontró el cadáver de Buhler.







RECUENTO HISTORICO:

En principio la historia parecía suscitar un fraude artístico, dos oficiales veteranos muertos, un tercero en fuga, un intento de deserción (stuckart) y una cuenta suiza secreta. Pero mientras la historia se va desenlazando y los sucesos se vuelven más intrigantes, surgen mas sospechas, nos damos cuanta del temible poder del estado nazi y sus integrantes.

Pues el fraude artístico mencionado fue solo mera coincidencia, y a los tres jerarcas nazis no les preocupa en si el programa de exterminio, recordemos que eran miembros importantes del partido, lo que les importaba era la carencia de una orden adecuada del Führer. No había nada por escrito. Todo lo que tenían eran confirmaciones verbales de Heydrich y Himmler de que esto era lo que quería el Führer.

¿Por qué no hay ningún enlace escrito entre el Führer y esta política?

R= Porque es tan monstruoso que el jefe del estado no pueda estar implicado o porque si Alemania perdía la guerra, podrían ser juzgados como criminales de guerra, y si Alemania la ganaba, podrían algún día convertirlos en chivos expiatorios del mayor asesinato en masa de la historia.

Stuckart, Buhler, luther- eran abogados.

Gradualmente fueron creando un archivo de documentos. Si Alemania ganaba y se emprendía alguna acción contra ello, podrían amenazar con revelar lo que sabían.

Si los aliados ganaban, podrían decir; miren, nos opusimos a esta política e incluso arriesgamos nuestras vidas por recopilar información sobre ella.



“IHR GEIST LEBT WEITER”
¡ HEIL, MEIN FÜHRER!

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012

Descripción de los cinco ejes


Los ejes de política pública sobre los que se articula este Plan Nacional de Desarrollo establecen acciones transversales que comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental, y que componen un proyecto integral en virtud del cual cada acción contribuye a sustentar las condiciones bajo las cuales se logran los objetivos nacionales.

Este Plan, partiendo de un diagnóstico de nuestra realidad, articula un conjunto de objetivos y estrategias en torno a cinco ejes:

1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía competitiva y generadora de empleos.
3. Igualdad de oportunidades.
4. Sustentabilidad ambiental.
5. Democracia efectiva y política exterior responsable.

Cada eje establece el camino para actuar sobre un amplio capítulo de vida de la nación. Es por ello que este Plan Nacional de Desarrollo reconoce que la actuación de toda la sociedad y el Gobierno es necesaria para lograr el Desarrollo Humano Sustentable. Aún más, es responsabilidad del Gobierno actuar para promover la participación de la sociedad en las tareas que implican estos ejes de política pública. De tal suerte, el Gobierno propone un plan de acción conjunta respecto a la sociedad y, al hacerlo, acepta un compromiso indeclinable.

Eje 1. Estado de Derecho y seguridadEl primer eje de este Plan Nacional de Desarrollo se refiere al Estado de Derecho y la seguridad. Una premisa fundamental de la interacción social estriba en que las personas necesitan garantías de seguridad para su Desarrollo Humano Sustentable. De otra manera, las personas no podrían actuar y desarrollarse en forma libre y segura. En definitiva, los mexicanos deben contar con la tranquilidad de que, en el futuro, no perderán los logros que son frutos de su esfuerzo.El Gobierno es el primer obligado a cumplir y hacer cumplir la ley de modo que exista un auténtico Estado de Derecho en México. Sólo garantizando que la vida, el patrimonio, las libertades y los derechos de todos los mexicanos están debidamente protegidos se proveerá de una base firme para el desarrollo óptimo de las capacidades de la población. Se requerirá, de igual forma, que los ciudadanos cumplan con sus obligaciones legales.Es crucial advertir que la vigencia de las leyes es absolutamente necesaria, independientemente de que en determinados casos requieran ser modificadas o reformadas. De esta primera obligación del Gobierno parte la vigencia, en sí misma, del Estado de Derecho como un todo. Cumplida esta condición, podrá plantearse la reforma a la ley de acuerdo con los términos que planteen los ciudadanos y los actores políticos en general, o lo que dicte el interés superior de la nación dentro del marco de la división de poderes.La función del Gobierno debe ser ejemplar para la ciudadanía. Si éste se compromete claramente con el cumplimiento de la ley, entonces se generarán los incentivos correctos para que los ciudadanos ordenen su convivencia. De tal suerte, ha de generarse un círculo virtuoso entre vigencia cabal de la ley y una convivencia social ordenada, pacífica y propia para el desarrollo de la participación social y política.Sólo en un orden social de tales características es que la libertad y la responsabilidad de todos se encontrarán cada vez más vinculadas, apoyándose la una en la otra. Sólo de esta forma es que se respetará la integridad física y el patrimonio de las familias, así como el libre tránsito de personas, bienes, servicios y capitales. En co rrespondencia con lo anterior, la ciudadanía sabe y confía en un marco legal que es respaldado por instituciones imparciales y sólidas. Claramente, el Estado de Derecho logra que los procesos sociales en todos los ámbitos de la vida se desenvuelvan con eficacia. Ejemplo de ello son las actividades y los procesos que tienen lugar en la esfera económica: cuando se cumple el principio de certidumbre sobre los derechos de propiedad, toda la actividad económica se beneficia, ya que los actores económicos tienen incentivos a emprender e invertir.La seguridad pública y el Estado de Derecho forman un binomio esencial para hacer realidad el Desarrollo Humano Sustentable. El Gobierno debe ser capaz de sancionar con objetividad e imparcialidad a quienes no respeten las disposiciones contenidas en la ley, a fin de garantizar la seguridad de todos los mexicanos. Es la propia ciudadanía la que proporciona información clave sobre la manifestación pública del fenómeno delictivo. Bajo esa inteligencia, este plan propone integrar la participación de la ciudadanía al sistemade seguridad.Una primera perspectiva para el avance de la seguridad consiste en aplicar el principio de prevención. En efecto, en la medida en que se establezcan condiciones de vida digna para más mexicanos y se protejan los derechos del ciudadano, la prevención del crimen avanzará considerablemente, al tiempo que se consolidará el goce pleno de los derechos y las libertades individuales.
Una segunda perspectiva supone combatir y sancionar activamente la comisión de delitos mediante la mejora de los instrumentos con que cuentan las policías, los ministerios públicos y los peritos investigadores, así como la capacidad del sistema penitenciario. Es necesario establecer convenios de colaboración a nivel intranacional e internacional con la finalidad de mejorar el combate al crimen organizado, particularmente el tráfico de drogas, de personas y de mercancía, delitos que afectan considerablemente al desarrollo humano.

Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleosEl segundo eje se relaciona con el desempeño de nuestra economía, en el sentido de lograr mayores niveles de competitividad y de generar más y mejores empleos para la población, lo que es fundamental para el Desarrollo Humano Sustentable. Del alcance de este objetivo depende que los individuos cuenten en nuestro país con mayores capacidades, y que México se inserte eficazmente en la economía global, a través de mayores niveles de competitividad y de un mercado interno cada vez más vigoroso.El crecimiento económico resulta de la interacción de varios elementos como: las instituciones, la población, los recursos naturales, la dotación de capital físico, las capacidades de los ciudadanos, la competencia, la infraestructura y la tecnología disponibles. Para que el desarrollo sea sustentable, la sociedad debe invertir suficientemente en todos estos factores del sistema económico y social.La sustentabilidad de una economía que crece a tasas elevadas se encuentra en la in versión en activos físicos y en las capacidades de la población, así como en el crecimiento de la productividad. Cabe enfatizar que la inversión en educación y salud tiene alta rentabilidad social y contribuye significativamente al crecimiento económico.Como lo demuestra nuestro devenir económico en las últimas décadas, la estabilidad macroeconómica es fundamental para generar inversión. Bajos niveles de tasas de interés, inflación, endeudamiento y orden en las finanzas públicas son indispensables para que sea posible traducir la actividad económica en fuentes de empleo.Debido a la transición demográfica, el aumento de la población en edad de trabajar representa una gran oportunidad. Es necesario elevar la competitividad y lograr mayores niveles de inversión en diferentes ámbitos que nos permitan crear los empleos que demanda este sector de la población. Ello redundará en un círculo virtuoso de mayor ahorro e inversión relacionado con el ciclo de vida, ya que son los individuos en edad de trabajar los que realizan el mayor ahorro.Según establece este Plan, sólo aprovechando esta situación con la debida oportunidad podremos mantener una vida digna que enfrente adecuadamente el reto que representa un incremento de la proporción de la población en edades avanzadas. Es evidente que el llamado bono demográfico, que disfrutaremos por unos años más, debe aprovecharse como palanca para el desarrollo.Una estructura eficiente de derechos de propiedad es condición necesaria para una economía vigorosa. Por ello es indispensable que las leyes, normas y reglamentaciones que afectan de distintas maneras la actividad económica estén diseñadas para fomentar la productividad en México. Es igualmente necesario que exista la certeza de que la normatividad correspondiente será aplicada por igual a todos los ciudadanos, sin excepción.La delimitación clara de la participación económica del Estado, la garantía por parte de las autoridades regulatorias de que el terreno de juego es parejo para todos los actores, así como la acción expedita y efectiva del Gobierno para atender, dentro del ámbito de sus atribuciones, cuestiones de la actividad económica de los particulares, son elementos fundamentales de un entorno de competencia sana y conducente a la inversión y a la actividad emprendedora en todos los niveles. En ese ámbito, es clave el papel del Estado para garantizar la competencia económica. La competencia se traduce en menores precios de los insumos y de los bienes finales, contribuyendo a un mayor nivel de ingreso de las familias.La infraestructura constituye un insumo fundamental para la actividad económica de un país. Esta es un determinante esencial del acceso a los mercados, del costo de los insumos y de los bienes finales. Asimismo, existen sectores que, por su importancia en el ámbito de desarrollo regional y de generación de empleos, son fundamentales, como el sector primario, las pequeñas y medianas empresas, la vivienda y el sector turismo.Finalmente, hay que mencionar que el sistema financiero tiene un papel básico como interfase para el ahorro y los proyectos de los emprendedores mexicanos. El proceso mediante el cual se logra canalizar recursos a proyectos innovadores y se reducen costos de transacción entre agentes económicos es otra forma de sustentabilidad del sistema económico.Este Plan considera estratégico establecer condiciones para que México se inserte en la vanguardia tecnológica. Ello es esencial para promover el desarrollo integral del país de forma sustentable. Las nuevas tecnologías han abierto oportunidades enormes de mejoramiento personal mediante mayor acceso a la información, han llevado a avances médicos significativos, permiten mayor eficiencia en los procesos tanto productivos como gubernamentales, y han permitido una mayor producción de bienes y servicios empleando nuevos métodos de producción en todos los sectores de la actividad económica. No aprovechar las nuevas tecnologías ni contribuir al desarrollo de las mismas, no sólo implicaría dejar de lado una fuente significativa de avance estructural, sino que repercutiría en una pérdida de competitividad de la economía mexicana.
*USO DE TECNOLOGÍA

Eje 3. Igualdad de oportunidadesEl tercer eje del Plan Nacional de Desarrollo está relacionado con la igualdad de oportunidades. Cada mexicano, sin importar su lugar de origen y el ingreso de sus padres, debe tener acceso a genuinas oportunidades de formación y de realización. Esa es la esencia de la igualdad de oportunidades y sólo mediante ella puede verificarse la ampliación de capacidades y el mejoramiento de las condiciones de vida de aquellos que más lo requieren. El Desarrollo Humano Sustentable encuentra en dichos procesos la base personal, familiar y comunitaria de su realización social.Uno de los grandes retos a los que se enfrenta una estrategia integral de desarrollo en un país como México es eliminar el determinismo representado para muchos por sus condiciones al nacer. Es decir, las políticas públicas en materia social deben responder al problema de la pobreza como un proceso transgeneracional. La ruptura de este ciclo constituye el punto de inflexión que se busca mediante el esfuerzo de política pública que propone este Plan.Lo anterior es aún más claro cuando reconocemos que las desigualdades sociales son una realidad ancestral en México: uno de cada cinco mexicanos no tiene asegurada la alimentación de cada día. El hecho de que en nuestro país subsista una estructura económica y social, en donde gran parte de la riqueza está en manos de unos cuantos, expresa crudamente la inaccesibilidad de los beneficios del desarrollo para una gran mayoría de la población, y es la realidad a la que el Estado deberá responder con acciones que aseguren la igualdad de oportunidades. Ello entonces deberá llevar a que los beneficios de una economía competitiva y generadora de empleos sean disfrutados y compartidos por un grupo mucho mayor de mexicanos.*ECONOMÍA REPARTIDA

Ante ello, es necesario que podamos garantizar el acceso a los servicios básicos para que todos los mexicanos tengan una vida digna. Esto supone que todos puedan tener acceso al agua, a una alimentación suficiente, a la salud y la educación, a la vivienda digna, a la recreación y a todos aquellos servicios que constituyan el bienestar de las personas y de las comunidades.La igualdad de oportunidades requiere de una planeación territorial que garantice un desarrollo equilibrado. De igual manera, es necesario que cada mexicano tenga certeza sobre la propiedad de la tierra y encuentre, consecuentemente, oportunidades para tener una vida digna.Una pieza importante de la ecuación social la constituye el logro de una educación de calidad. Ésta formará el talento necesario para elevar el desarrollo de la persona y a su vez promoverá el crecimiento económico. Una educación de calidad debe formar a los alumnos con los niveles de destrezas, habilidades, conocimientos y técnicas que demanda el mercado de trabajo. Debe también promover la capacidad de manejar afectos y emociones, y ser formadora en valores. De esta manera, los niños y los jóvenes tendrán una formación y una fortaleza personal que les permita enfrentar y no caer en los problemas de fenómenos como las drogas, las adicciones y la cultura de la violencia.Se trata de formar ciudadanos perseverantes, éticos y con capacidades suficientes para integrarse al mercado de trabajo y para participar libre y responsablemente en nuestra democracia mediante el cultivo de valores como la libertad, la justicia y la capacidad de diálogo.Finalmente, una mayor igualdad de oportunidades tiene que ver también con políticas que permitan a una mayor parte de la población urbana insertarse con éxito a la vida económica y social de las ciudades en los años por venir. En efecto, los patrones de crecimiento y de la migración implican que la proporción de población urbana continuará incrementándose, así como lo ha hecho en el pasado, tanto en nuestro país, como en otras naciones, a lo largo del proceso de desarrollo. Para garantizar que ésto suceda de manera ordenada y sin dislocaciones sociales se requiere de una coordinación efectiva entre el Gobierno Federal, las entidades federativas y los municipios.

Eje 4. Sustentabilidad ambiental Los recursos naturales son la base de la sobrevivencia y la vida digna de las personas. Es por ello que la sustentabilidad de los ecosistemas es básica para una estrategia integral de desarrollo humano. En primer término, una administración responsable e inteligente de nuestros recursos naturales es el punto de partida para contar con políticas públicas que efectivamente promuevan la sustentabilidad del medio ambiente. Al mejorar las condiciones actuales de vida de la población mediante el uso racional de los recursos naturales, aseguraremos el patrimonio de las generaciones futuras.
*ADMINISTRACIÓN RESPONSABLE

La variedad de ecosistemas que coexistenen el territorio nacional alberga una biodiversidad única en el planeta. Es necesarioreconocer que la depredación del medio ambiente en México ha sido extremadamente grave en términos de su profundidad y con secuencias sobre las condiciones de vida y las posibilidades de verdadero desarrollo del país.
*CONCIENCIA

Este Plan Nacional de Desarrollo propone que un primer elemento en el nivel de las políticas públicas para preservar el medio ambiente sea la transversalidad. Ésta es imprescindible para que una efectiva coordinación interinstitucional, así como una verdadera integración entre sectores de gobierno, permitan llegar a producir resultados cuantificables.El objetivo de detener el deterioro del medio ambiente no significa que se dejen de aprovechar los recursos naturales, sino que éstos se utilicen de mejor manera. Avanzar en esa dirección supone que se realicen análisis de impacto ambiental y que se invierta significativamente en investigación y desarrollo de ciencia y tecnología. Mediante esta nueva disponibilidad tecnológica se logrará que con lo mismos recursos humanos, naturales y de capital se logre una mayor productividad.Para que México logre una verdadera sustentabilidad ambiental es necesario que se concilie el medio ambiente con otras dos grandes áreas de sustentabilidad del desarrollo humano. Éstas son la productividad y la competitividad de la economía como un todo. Existen varias formas de lograr esa conciliación: una de ellas es la realización de proyectos productivos que se vinculen a la restitución de áreas naturales como las forestales, que impliquen pagos de servicios ambientales y que permitan detener la pérdida de fuentes acuíferas, así como el avance de la desertificación de nuestro territorio.
*AREAS

Otras acciones que propone este Plan Nacionalde Desarrollo bajo esta perspectiva tienen que ver con la valuación económica de los recursos naturales, los apoyos económicos a los dueños de bosques y selvas, el manejo racional del agua, el control efectivo de los incendios forestales y la promoción del ecoturismo.


Finalmente, este Plan Nacional de Desarrollo establece que la sustentabilidad ambiental exige que México se sume con toda eficacia y con toda responsabilidad a los esfuerzos internacionales por evitar que el planeta llegue a sufrir dislocaciones ambientales sin remedio, como el calentamiento global. El desarrollo humano sustentable exige que nuestro país, junto con las naciones del mundo, comparta plenamente el principio de que los recursos naturales y la estabilidad climática representan un bien público para toda la humanidad, ya que no se puede excluir a nadie de su disfrute en ningún momento, y por lo mismo han de ser preservados con toda efectividad.
*ESFUERZO INTERNACIONAL

Eje 5. Democracia efectiva y política exterior responsableUn último eje de política pública que propone este Plan Nacional de Desarrollo es el que abarca las acciones en materia de democracia efectiva y política exterior. Es preciso garantizar que los mexicanos vivan la democracia no sólo como procedimiento, sino también como forma de vida. También es necesaria una política exterior que, tanto en sus definiciones como en sus posiciones activas, logre posicionar a México como un auténtico promotor del desarrollo humano.Es fundamental que la realidad tangible del sufragio efectivo en la vida de los mexicanos pase a constituir una democracia efectiva, de modo que se reduzca la brecha que separa a los ciudadanos y a sus representantes. Dicho de otra forma, aunque es sano y necesario que la política nacional muestre la participación de los partidos y las organizaciones políticas, México debe pasar ya a la ciudadanización de la política. Sólo verificando esa condición de nuestra vida política se promueve la rendición de cuentas, el diálogo y la formación de acuerdos. Lo anterior fortalecerá, en forma sustantiva, a la joven democraciamexicana.Es imprescindible no perder de vista que, aunque las políticas públicas y las instituciones obedezcan a diseños y a programas novedosos, sólo un fortalecimiento de la vida democrática que vitalice la participación de la sociedad en los asuntos públicos y en la esfera política ampliamente considerada, logrará promover el verdadero desarrollo.
*PARTICIPACIÓN SOCIAL

Este Plan propone que el ejercicio consciente de una ciudadanía participativa debe corresponderse con una política exterior responsable, definida y activa que procure el desarrollo humano de los mexicanos y de otros pueblos. Al mismo tiempo, es necesario que México aproveche al máximo las ventajas que se derivan de tratados internacionales suscritos en diversas materias.

En primer término, una política exterior definiday activa debe ir más allá de los tratados comerciales. Actualmente, un fenómeno de enorme relevancia entre las naciones es el que tiene que ver no sólo con el intercambio de bienes y servicios, sino con el que apunta directamente al flujo de personas por distintas razones.De este último tema se desprende una nueva agenda que es fundamental entender a la luz de la lógica que describen las relaciones internacionales hoy día. El intenso proceso de migración de personas, que pasan por todo tipo de peligros y vicisitudes para llegar a su destino allende las fronteras mexicanas, es un enorme reto para nuestra política exterior.
*MIGRACIÓN

Es por ello que nuestra política exterior debe esgrimir decididamente la defensa de los derechos de todas las personas, independientemente de su estatus migratorio. El desarrollo de los mexicanos, involucrados en cualquier actividad legítima y en pleno uso de sus libertades, ha de ser correspondido con el mismo planteamiento respecto de otros pueblos. Este Plan articulará estrategias y acciones específicas en la búsqueda de defender y promover el interés nacional, definido como el interés de todos los mexicanos, y considerará el desarrollo humano de los pueblos como principio congruente y como postura estratégica de la política de México en el ámbito internacional.Sin embargo, la política exterior no debe de circunscribirse solo a la migración.

La política exterior debe contemplar un contexto internacional tan complejo como el nacional. Para hacer frente a la multiplicidad de temas en el ámbito internacional, la política exterior de nuestro país atenderá en todo momento la prioridad de la cooperación internacional y estará regida por el principio de la promoción de la paz entre las naciones.Como se apuntó anteriormente, la estrategiaintegral propuesta en este Plan está basada en grandes objetivos nacionales y ejes de acción que guiarán la actuación de la Administración Pública Federal durante el periodo 2007-2012. Su ejecución, y la de los programas sectoriales y anuales que de este Plan se deriven, se llevará a cabo de acuerdo con las bases de organización establecidas en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Asimismo, las responsabilidades de ejecución corresponden a cada una de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, conforme a sus respectivas competencias que la misma ley y demás disposiciones jurídicas aplicables determinen. En el caso de programas que impliquen la concurrencia de diversas dependencias y entidades, las responsabilidades de ejecución serán compartidas a través de los diferentes gabinetes en que se ha organizado el despacho de asuntos competencia del Ejecutivo Federal. También existirá una responsabilidad compartida con los otros Poderes de la Unión, en aquellos programas que requieran la concurrencia y coordinación con otros órdenes de gobierno.

Los recursos que serán asignados para el logro de los objetivos nacionales, siguiendo las estrategias y prioridades del desarrollo integral y sustentable del país contenidos en este Plan, estarán determinados, en cumplimiento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, por los ingresos de que el sector público federal disponga a lo largo de esta Administración. A este respecto, el documento Criterios Generales de Política Económica para la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación y el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007, contiene un capítulo sobre las perspectivas de las finanzas públicas para el periodo 2007-2012. En éste se presenta la evolución esperada de los ingresos y gastos del sector público para el periodo referido, indicandolos niveles de gasto a asignar a los diferentes programas que darán cumplimiento a los contenidos de este Plan. Sin embargo, es pertinente aclarar que la evolución esperada es consistente con un escenario inercial en el cual no se contemplan aún las medidas propuestas en el presente Plan.

Las proyecciones de recursos tendrán ajustes anualmente de acuerdo con la evolución puntual que tenga la economía mexicana, que por su naturaleza es imposible prever de manera exacta. Asimismo, las proyecciones también se actualizarán en la medida que se materialicen las acciones propuestas en este Plan y las que propongan otros actores como los partidos políticos, los otros poderes federales, los gobiernos locales y la sociedad en su conjunto. Dichos ajustes, en su caso, tendrán que reflejarse en las estrategias y prioridades para el logro de los objetivos nacionales contenidos en el Plan.